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云南省特种设备安全监察与检测素质大教育培训情况的报告

省质量技术监督局:
      在云南省纪委、省委组织部、省检察院和及国家质检总局特设局、中国特检院领导及国内特种设备机构的大力帮助、支持下,在省局党组和杨局长的高度重视和关心下,云南省特检院为认真落实“质量提升、检测工作整顿、特种设备安全年”,加强领导、精心组织、多方协调、舍得投入,经过与会同志的共同努力,2010年6月21日——6月24日,为期四天一晚的特种设备安全监察与检测素质大教育培训圆满完成。这次素质大教育培训时间虽然不长,但主题明确,内容丰富,重点突出,达到了预期的目的。
一、加强领导、严密组织
      在检测工作整顿活动中,云南省特检院统一认识、加强领导、明确责任,坚持高标准、高质量、严要求开展检测工作整顿活动。在自查阶段,采取“自查与它查”相结合的方法,开展了“个人查”、“组织查”、“内部查”、“外部查”, 查找出了五大方面问题:在思想认识上存在争先创优意识不够、政治理论及业务学习主动性不够、责任心及事业心不强、奉献精神不够的问题;在队伍建设方面,职工队伍整体素质偏低;在内部管理方面,仪器设备管理不足、制度建设不够健全、检测环境不满足发展需求;在检验质量管理方面,文件体系建立实施不够、科研工作开展不够;在服务社会方面,服务态度不够好、效率不够高。针对以上问题,特检院召开了班子分析会,就一些共性的问题,院班子形成了请国内专家到特检院进行授课辅导,借鉴外脑的力量,进一步提高全院干部职工的素质,确保各项任务完成。这次素质大教育培训,就是进一步提高云南省特检院检测人员思想、业务素质,确保全院检测整顿工作落到实处,创造性地开展工作的需要。一是领导重视,精心策划。省特检院领导高度重视素质大教育工作,院长张绍旺提出:“ 21世纪什么最贵,人才最贵!自己培训人才是比引进空降兵更重要的一种人力资源管理方式,要实现特检院的自我超越,就要不断发现自身的不足和无知,不断的解决问题,就要团体学习、系统思考”。为此,院里三次召开会议听取部分人员的意见和建议,研究“如何搞,怎样请,讲什么”,并成立了以院长为组长的素质大教育领导小组,确保素质大教育有人抓、有人管。张院长亲自策划讲授内容和联系讲课领导及专家,五次修改授课内容,积极向省局领导汇报工作筹划开展情况,得到了省局杨局长的大力支持和关怀。授课的领导和专家工作都十分繁忙,邀请、协调工作复杂、量大面广,邀请安排、具体授课时间、交通等需要与人员所在单位领导沟通落实,我院主管领导多次联系,反复协调,使授课题目和人员的确定得到了全面落实。二是严密组织,高效运作。为保证素质大教育活动的有效进行,省特检院专门成立了专题筹备组,下设会务组、秘书组、后勤保障组三个小组,负责培训期间的各项具体工作。专业课培训我院作为全系统视频授课主会场,需要增加相应设备,视频保障人员在五天五晚的时间内进行了购置、安装、调试,确保全系统正常收听收看。为保证培训信号下传效果,我院新购置了十八万元的设备。后勤保障组专门制作了接待卡,对每个到昆授课的专家的具体日程进行了周密安排并认真实施,认真细致的工作得到了七位省外邀请专家、领导的认同和好评。
二、精心备课,认真施教
      各位领导、专家在百忙之中,对授课内容认真进行了准备,专门制作了电脑投影课件,使授课内容丰富、生动,起得了良好的效果。
      云南省纪委常委副厅长赵志彬作“抓好《廉政准则》落实,深入开展反腐倡廉建设”专题讲座,赵志彬副厅长结合对《廉政准则》的学习和理解,就其形成的历史背景、基本精神、主要内容、地位作用、廉洁从政行为规范的几个关注点、贯彻实施《廉政准则》的方式方法以及具体要求等进行了系统的讲解,尤其是案例分析,使全院干部职工更深刻地认识到《廉政准则》对于促进领导干部廉洁从政,深入推进反腐倡廉工作,全面加强党员干部队伍建设具有重要的意义,对提高干部职工思想认识,采取有效措施促进《廉政准则》的贯彻落实,扎实推进党风廉政建设深入开展给予了很多有益的启示,为各项工作的开展提供了基础和保障。
      云南省检察院副巡视员赵双怡作“技术机构人员如何预防渎职犯罪”专题讲座。赵双怡副巡视员详尽地讲解了反渎职侵权的基本概念、渎职犯罪的重点罪名、立案标的及渎职侵权局的职责职能和地位作用,并结合质监系统的工作实际,用生动的个案论述了渎职犯罪的特点及犯罪发案原因。就质监系统易发多发的行政审批、检测检验、执法打假、重点部位等“四个方面”进行了综合提炼,对全系统反渎职侵权、促依法行政起到了警钟长鸣的作用。
      云南省委组织部人才处处长赵正富作“如何加强人才培养”专题讲座。赵正富处长生动地阐述了人才的概念、党为何重视人才培养、党如何管理人才、管理哪些方面、怎么管好、用好人才,并结合云南省经济发展、人才储备情况,讲解了云南省人才培养落后的原因。并传达了2010年5月25—26日全国人才工作会议精神。对于我们明确人才管理的核心是培养人才,提倡创新型人才、鼓励创新型人才、使用创新型人才的机制,形成真正的人才导向力、驱动力。使我院明确了依靠人才,才是提高检测力唯一途径,唯有培养好、使用好人才,才能够走在西部前列。
上海三菱电梯公司质量检验科科长、高级工程师孙伟民讲解了电梯新检验规程的修订背景、经过及内容解读,介绍了上海三菱质量检验管理模式及服务战略,系统分析了基于GPRS技术的电梯远程监控及急修管理。技术科科长、高级工程师肖仑介绍了电梯的诞生、发展、结构、分类、原理及电梯新技术,讲解了电梯能量回馈装置、可变速电梯技术、SETS技术。专家介绍的知识让全院干部职工开阔了视眼,积累了新知识,提高了专业素质。
      国家低温容器质量监督检验中心副主任陈光奇作“低温容器、液化天然气车载气瓶结构、原理及检验技术”专题讲座,图文并茂地介绍了低温容器(常压容器、自增压容器、低温液体贮槽、运输槽车、液化天然气运输槽车和罐式集装箱)结构、低温容器检测注意事项、检验装备、规程、操作规范及性能参数。这对我院开展硫酸贮罐定检及低温容器检验工作,起到了抛砖引玉的作用。
      江苏省特检院副总工、高级工程师、高级检验师原徐成作“特检机构质量管理与执行力”专题讲座,讲解了质量管理与特检机构的关系、质量管理大师的理念和提升执行力的思路。他指出:学习是提升能力、规避风险最有效的方式,学习的本质是持续创造,核心是创新和发展;学习力是最可贵的生命力、最活跃的创新力、最本质的竞争力。这一课,让全院干部职工深受鼓舞,给予了很多有益的启示,树立了“终身学习,工作学习化,学习工作化”的思想追求。
     国家质检总局特设局检验管理处处长、教授级高级工程师高继轩作“检验工作改革及检验案例,如何有效结合特种设备检验开展科研工作”专题讲座,阐述了检验检测机构监督管理安全技术规范、安全监察工作绩效评价、检验案例分析及单位发展的队伍建设、信息化建设、科技管理工作。为我院今后如何提高队伍素质 加强信息化工作,有效开展科研工作指明了方向。
      中国特检院容器室主任、博士、教授级高级工程师、高级检验师贾国栋作“特种设备检验与设备风险”专题讲座,精彩地讲解了《特种设备安全监察条例》对检验的规定、特种设备检验的分类与特点、设备风 与基于风险的检验、失效模式与检验有效性、承压设备定期检验法规标准体系建设、《固定式压力容器安全技术监察规程》修订情况介绍。贾国栋主任的授课使全院干部职工受益良多,了解了特种设备检验对检验员的核心要求是:责任心和足够的专业水平,掌握基本的失效模式。
      中国特检院锅炉安装监察室主任曹宏伟作“电站锅炉基础知识(结构、材料、焊接、理化及无损检测)及安装监检”专题讲座,讲解了电站锅炉的基础知识即电站锅炉的定义、火电厂发电过程、电站锅炉组成、工作过程、分类、蒸发量、主要参数、结构、控制系统、常见锅炉保护项目及电站锅炉安装监检的主要手段和注意事项。通过曹主任对电站锅炉的讲解,使我们对电站锅炉有了更加细致的了解,对我院完成年初工作重点“电站锅炉划片区检验要有新突破”积累了理论和实践经验。
三、认真学习,全面提高
      针对我院检测工作中存在的突出问题和薄弱环节,省局杨榆坚局长明确指示:特检院存在的不足,其它机构也不同程度的存在,素质大教育,就是解决这些问题的有效途径,请专家把多年实践经验的积累和理论研究的成果奉献给我们,不仅特检院参加,而且全质监系统人员要受益。为此,公共课程视频主会场设在省局,全系统人员共2000多人参加了培训;特种设备专业课程视频主会场设在省特检院,全系统特种设备安全监察和检验人员260多人参加了培训。一是提高了认识。省特检院全时全员130多人参加培训。参训人员自觉遵守培训课程时间安排,妥善处理工学矛盾,聚精会神,认真听讲、撰写笔记;授课领导和专家精心设计的课件,图文并茂,理论结合实际,与到课人员交流互动,充分调动了学习兴趣。使参训人员认识和学习的自觉性上发生了很大转变,知道了学习的重要性,深刻体会到只有通过培训和不断的学习,才会促进自己的专业知识和理论水平。二是学到了知识。此次培训内容丰富多彩,不仅涉及到党风廉政、渎职侵权、人才队伍建设,而且涉及到特种设备八大类的四大类,尤其是超临界电站锅炉的检测检验为我院下一步开展该项工作储备了理论知识和实作经验;低温储罐的检测检验的关键点和易疏忽点告诫我院始终要精心检测,强化责任;基于风险的检验告诉我院对于常见的问题和易发问题,要进行分析提炼,从全局上进行总结,为提高检验检测效率,杜绝事故发生尽职尽责。生动有趣的案例让参训人员易于接受,从根本上把握新知识、新技术的实质和关键,使参会人员有机会站在巨人的肩膀上前进,提高了职工队伍的整体素质,三是拓展了视野。通过十位领导、专家的授课,深深的感到,专家站在全局的高度观察问题、分析问题、解决问题,对自己所从事的工作领域非常娴熟。渎职侵权的授课,不仅使我院看到了检测检验工作仍然存在乱作为、不作为的行为,而且就质监系统容易在“四个方面”存在渎职侵权进行了综合,我们没有系统思考的问题,一个“外行”帮我们总结了,进一步拓展了我院分析问题、思考问题的视野。四是看到了差距。江苏省特检院副总工原徐成作“特检机构质量管理与执行力”专题讲座,讲解了质量管理与特检机构的关系、质量管理大师的理念和提升执行力的思路。他提出:学习是提升能力、规避风险最有效的方式,学习的本质是持续创造,核心是创新和发展的理念。我院深深感到,我们同样是省局特检机构的从事检测检验工作的人员,为什么人家就研究这么深刻,思路就这么清晰,而我院就无动于衷,就检验而检验,多年没有研究成果,在职职工没有高级检验师、没有国家级特种设备检验机构资质评审员、没有被国家认可的科研成果、没有正高级工程师。五是鼓足了干劲。通过短短四天一晚的素质大教育,十位专家的精采授课,使我院提高了认识、学到了知识、拓展了视野、看到了差距、明确了方向、树立了信心,我院一定要借“质量提升、检测工作整顿、特种设备安全年”的契机,在思想观念上、工作方法上、人才队伍建设上、仪器设备投入上、内部管理上、服务社会上、检测检验效率、准确上等方面瞄准建西部一流的特检机构,在三到五年的时间内,全面建设处在西部的前列。
      特此报告,如有不妥,请指示。
                     
 
 


二○一○年七月一日